Informacje o przetargu
ŚWIADCZENIE USŁUG POGRZEBOWYCH NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RADOMIU
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług pogrzebowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, w ramach realizacji zadań własnych gminy, do których należy sprawianie pogrzebu. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.
Zamawiający:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu
| Adres: | ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie |
|---|---|
| Dane kontaktowe: | email: zzp@mops.radom.pl tel: 48 360 84 90 wew. 223 fax: 48 360 84 90 w.223; 360 84 88 |
Dane postępowania
| ID postępowania: | 2022/BZP 00045562/01 | ||
|---|---|---|---|
| Data publikacji zamówienia: | 2022-02-03 | Termin składania wniosków: | 2022-02-11 |
| Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
| Czas na realizację: | - | Wadium: | - |
| Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
| Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
| Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 60% |
| WWW ogłoszenia: | http://www.bip.mops.radom.pl | Informacja dostępna pod: | http://www.bip.mops.radom.pl |
| Okres związania ofertą: | 0 dni | ||
Kody CPV
| 98371000-4 | Usługi pogrzebowe |
Wyniki
| Ogłoszenie nr 2022/BZP 00045562 z dnia 2022-02-03 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
ŚWIADCZENIE USŁUG POGRZEBOWYCH NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RADOMIU
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 005104690
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Limanowskiego 134
1.5.2.) Miejscowość: Radom
1.5.3.) Kod pocztowy: 26-600
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zzp@mops.radom.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.mops.radom.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający
Administracja samorządowa
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
ŚWIADCZENIE USŁUG POGRZEBOWYCH NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RADOMIU
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d8dcf027-840a-11ec-beb3-a2bfa38226ab
2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00045562
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2022-02-03
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00022154/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 USŁUGI SPRAWIANIA POGRZEBÓW
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://miniportal.uzp.gov.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Regulaminie ePUAP. Szczegółowe informacje dotyczące korzystania z systemu miniPortal dostępne są w Instrukcji użytkownika systemu https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal ePUAP.pdf . Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale X SWZ
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: 1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu z siedzibą przy ul. Limanowskiego 134, 26-600
Radom, zwany dalej „Administratorem”. Obowiązki Administratora danych osobowych przetwarzanych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomiu wykonuje Dyrektor MOPS. Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale XXIII SWZ.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale XXIII SWZ.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZZP.260.3.1.2022.MR
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług pogrzebowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, w ramach realizacji zadań własnych gminy, do których należy sprawianie pogrzebu. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 98371000-4 - Usługi pogrzebowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-03-01 do 2022-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Okres realiacji
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 1
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału wpostępowaniu dotyczące:
1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie określa warunku w w/w zakresie.
2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika
to z odrębnych przepisów;
Zamawiający nie określa warunku w w/w zakresie.
3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie określa warunku w w/w zakresie.
4. zdolności technicznej lub zawodowej;
Określenie warunku:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywał usługi pogrzebowe o wartości łącznej min. 30.000 zł lub wielu umów/ kontraktów, odpowiadającą przedmiotowi zamówienia.
Za usługę odpowiadająca przedmiotowi zamówienia na potrzeby oceny niniejszego warunku uznaję się wykonanie usługi pogrzebowej – sprawienie pogrzebu ludziom, w szczególności osobom dorosłym lub dzieciom powyżej 6 roku życia lub dzieciom do 6 roku życia lub dzieciom martwo- urodzonym bez względu na czas trwania ciąży - w ramach jednego lub wielu umów/kontraktu o wartości min. 30.000 zł.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający nie wymaga złożenia podmiotowych środków dowodowych zgodnie z art. 274 ustawy Pzp. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie (o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp) stanowiące potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu – Załącznik nr 1 do oferty oraz (jeżeli dotyczy) również oświadczenie w sytuacji o której mowa w rozdziale XIV pkt. 8 ppkt. 4 SWZ .
Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale IX SWZ.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający nie wymaga złożenia podmiotowych środków dowodowych zgodnie z art. 274 ustawy Pzp. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie (o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp) stanowiące potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu – Załącznik nr 1 do oferty oraz (jeżeli dotyczy) również oświadczenie w sytuacji o której mowa w rozdziale XIV pkt. 8 ppkt. 4 SWZ .
Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale IX SWZ.
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1) Formularz oferty wraz z stanowiącym jego integralną część formularzem cenowym,2) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1 SWZ,
3) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale XVII pkt 6 SWZ (jeżeli dotyczy),
4) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XIV pkt 8 ppkt 4) SWZ (jeżeli dotyczy),
5) Zobowiązanie lub inne dokumenty, o których mowa w Rozdziale XIV pkt 9 ppkt 3) SWZ (jeżeli dotyczy),
6) Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy:
a) Zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;
b) Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentu, o którym mowa w lit. a), jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
c) jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit. a), Zamawiający żąda od Wykonawcy złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.
7) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (w tym spółki cywilne).1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3) W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji technicznych i zawodowych, o których mowa w rozdziale VII pkt 4 SWZ, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4) W przypadku, o którym mowa w pkt 3, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika nr 2 do SWZ. Oświadczenie to uznaje się za podmiotowy środek dowodowym i stosuje się w jego zakresie zasady określone ustawą Pzp zgodnie z opinią Urzędu zamówień publicznych
(patrz - adres strony internetowej opublikowanej opinii UZP: https://www.uzp.gov.pl/aktualnosci/oswiadczenie-o-ktorym-mowa-w-art.-117-ust.-4-ustawy-pzp-jako-podmiotowy-srodek-dowodowy). Szczegóły zawarte w rozdziale XIV SWZ.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Istotne dla stron postanowienia zostały zawarte w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszej SWZ.2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.
3. Wszelkie zmiany umowy lub uzupełnienia treści umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
4. Umowa może ulec zmianie w przypadku zaistnienia okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19, które wpływają lub mogą wpłynąć na należyte wykonanie umowy, na warunkach i w zakresie zgodnym z art. 15r ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.).
5. Zamawiający dopuszcza zmiany umowy również w przypadku:
a) aktualizacji danych Wykonawcy,
b) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia,
c) konieczności wprowadzenia zmian będącej następstwem zmian wytycznych Głównego Inspektora Sanitarnego lub Ministerstwa Zdrowia w zakresie organizacji pogrzebu,
d) w uzasadnionych przypadkach, gdy zajdzie konieczność wprowadzenia zmian wynikających z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w przypadku, gdy zmiany postanowień zawartej umowy będą korzystne dla Zamawiającego, a zmiany wynikły w trakcie realizacji umowy, co nie może wpływać na wysokość wynagrodzenia,
e)zmiany terminu realizacji usług pogrzebowych w przypadku zaistnienia zdarzeń będących następstwem siły wyższej uniemożliwiającej Wykonawcy wykonanie umowy w terminie.
8. Niedopuszczalne są istotne zmiany postanowień umowy, o których mowa w art. 454 ustawy Prawo zamówień publicznych.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2022-02-11 12:00
8.2.) Miejsce składania ofert: : Składanie oferty odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal;
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-02-11 14:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-03-12
| Ogłoszenie nr 2022/BZP 00063772 z dnia 2022-02-21 |
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
ŚWIADCZENIE USŁUG POGRZEBOWYCH NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RADOMIU
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 005104690
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Limanowskiego 134
1.5.2.) Miejscowość: Radom
1.5.3.) Kod pocztowy: 26-600
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zzp@mops.radom.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.mops.radom.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
https://miniportal.uzp.gov.pl1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający
Administracja samorządowa
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
ŚWIADCZENIE USŁUG POGRZEBOWYCH NA RZECZ MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RADOMIU2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d8dcf027-840a-11ec-beb3-a2bfa38226ab
2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00063772
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2022-02-21
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00022154/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 USŁUGI SPRAWIANIA POGRZEBÓW
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00045562/01
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: ZZP.260.3.1.2022.MR
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 321456,00 PLN
4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 130048,50 PLN
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług pogrzebowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu, w ramach realizacji zadań własnych gminy, do których należy sprawianie pogrzebu. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.
4.5.3.) Główny kod CPV: 98371000-4 - Usługi pogrzebowe
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Niniejsze postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej Pzp, z uwagi na to, że jedyna oferta złożona w postępowaniu podlega odrzuceniu (tym samym wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu).Zamawiający stwierdził, iż w niniejszym postępowaniu została złożona jedna oferta. Zgodnie z zapisami Rozdział XIV pkt. 5 SWZ cyt.: „Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na postawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 z późn. zm.), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.”.
Zamawiający w toku badania ofert stwierdził, iż jedyna oferta jaka została złożona w niniejszym postępowaniu złożona została za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, Wykonawca podjął decyzję i próbę podpisania oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jednakże oferta nie została opatrzona właściwym podpisem tj. kwalifikowany podpis elektroniczny nie został złożony lub został złożony w sposób nieprawidłowy, co rodzi skutek w postaci uznania tego dokumentu za nieopatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a zatem niespełniający wymogu Rozdział XIV pkt. 5 SWZ i art. 781 § 1 k.c. Bowiem zgodnie z art. 781 § 1 k.c. do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej konieczne są dwa elementy. Po pierwsze, złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej, po drugie, opatrzenie takiego oświadczenia woli kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Powyższe oznacza, że opatrzenie oferty w przedmiotowym postępowaniu kwalifikowanym podpisem elektronicznym było niezbędne dla stwierdzenia prawidłowości jej złożenia skoro Wykonawca podjął decyzję w zakresie wyboru takiego sposobu jej podpisania. Zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 12 Rozporządzenia eIDAS "kwalifikowany podpis elektroniczny" oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. Zgodnie natomiast z pkt 14 "certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza poświadczenie elektroniczne, które przyporządkowuje dane służące do walidacji podpisu elektronicznego do osoby fizycznej i potwierdza co najmniej imię i nazwisko lub pseudonim tej osoby, zaś zgodnie natomiast z pkt 15 "kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza certyfikat podpisu elektronicznego, który jest wydawany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i spełnia wymogi określone w załączniku I do w/w Rozporządzenia. Zgodnie z art. 33 ust. 1 Rozporządzenia elDAS kwalifikowaną usługę walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych świadczy wyłącznie kwalifikowany dostawca usług zaufania, który: zapewnia walidację zgodnie z art. 32 ust. 1 Rozporządzenia elDAS oraz umożliwia stronom ufającym otrzymanie wyniku procesu walidacji w automatyczny, wiarygodny i skuteczny sposób oraz przy użyciu zaawansowanego podpisu elektronicznego lub zaawansowanej pieczęci elektronicznej dostawcy kwalifikowanej usługi walidacji. Powyższe wskazuje, że dla uznania, iż dokument został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Zamawiający, jako osoba ufająca, powinien mieć możliwość dokonania walidacji podpisu za pośrednictwem kwalifikowanego dostawcy usług zaufania, który jest wpisany do rejestru, bowiem stosownie do art. 32 ust. 2 Rozporządzenia elDAS zapewnia to prawidłowy wynik procesu walidacji i umożliwia wykrycie wszelkich problemów związanych z bezpieczeństwem.
Ciąg dalszy znajduje się w pozycji " Informacje dodatkowe".
SEKCJA VI OFERTY
6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1
6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0
6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0
6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1
6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0
6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0
6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1
6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0
6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie
6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie
SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
Kwalifikowany podpis elektroniczny można uznać za prawidłowo złożony tylko wówczas, gdy można go skutecznie zweryfikować i potwierdzić jego ważność. Oznacza to, iż negatywny wynik takiej weryfikacji dokumentu, w tym przypadku oferty złożonej przez Wykonawcę, prowadzi do wniosku, że kwalifikowany podpis elektroniczny nie został złożony lub został złożony w sposób nieprawidłowy, co rodzi skutek w postaci uznania tego dokumentu za nieopatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a zatem niespełniający wymogu Rozdział XIV pkt. 5 SWZ i art. 781 § 1 k.c.
Za prawidłowością takiego stanowiska przemawiają orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej KIO 208/19; KIO 1479/19, jak również stanowisko doktryny zaprezentowane w komentarzu do Ustawy prawo zamówień publicznych („Prawo zamówień publicznych Komentarz pod red.: M.Jaworska, D.Grześkowiek-Stojek, J.Jarnicka, A.Matusiak; Wydawnictwo: C.H Beck; Warszawa 2021 str. 194 ).
W wyniku weryfikacji podpisów przez Zamawiającego uzyskano wynik weryfikacji negatywny. Weryfikacja podpisu elektronicznego oferty w programie Sigillum Sign autorstwa PWPW (Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych) z dn. 11.02.2022 r. oraz z dn. 16.02.2022 r. wskazuje na status: niepodpisany (niektóre wybrane pliki są niepodpisane lub mają nieprawidłowy podpis). Weryfikacja podpisu elektronicznego oferty w programie KIR „Szafir 2.0” z dn. 11.02.2022 r. oraz z dn. 14.02.2022 r. wskazuje status weryfikacji: negatywny (Podpis został negatywnie zweryfikowany - Skrót z wiadomości różni się od skrótu w podpisie).
Z uwagi na powyższe okoliczności, mając na względzie również orzecznictwo KIO 208/19 oraz KIO 1479/10 Zamawiający stwierdził iż, oferta złożona została bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym tj. kwalifikowany podpis elektroniczny nie został złożony lub został złożony w sposób nieprawidłowy, co rodzi skutek w postaci uznania tego dokumentu za nieopatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a zatem niespełniający wymogu Rozdział XIV pkt. 5 SWZ i art. 781 § 1 k.c z powyższego względu oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp z uwagi na niezgodność z art. 63 ust. 2 ustawy Pzp.
Ze względu na to, że jedyna oferta złożona w postępowaniu podlega odrzuceniu (tym samym wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu) Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Za prawidłowością takiego stanowiska przemawiają orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej KIO 208/19; KIO 1479/19, jak również stanowisko doktryny zaprezentowane w komentarzu do Ustawy prawo zamówień publicznych („Prawo zamówień publicznych Komentarz pod red.: M.Jaworska, D.Grześkowiek-Stojek, J.Jarnicka, A.Matusiak; Wydawnictwo: C.H Beck; Warszawa 2021 str. 194 ).
W wyniku weryfikacji podpisów przez Zamawiającego uzyskano wynik weryfikacji negatywny. Weryfikacja podpisu elektronicznego oferty w programie Sigillum Sign autorstwa PWPW (Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych) z dn. 11.02.2022 r. oraz z dn. 16.02.2022 r. wskazuje na status: niepodpisany (niektóre wybrane pliki są niepodpisane lub mają nieprawidłowy podpis). Weryfikacja podpisu elektronicznego oferty w programie KIR „Szafir 2.0” z dn. 11.02.2022 r. oraz z dn. 14.02.2022 r. wskazuje status weryfikacji: negatywny (Podpis został negatywnie zweryfikowany - Skrót z wiadomości różni się od skrótu w podpisie).
Z uwagi na powyższe okoliczności, mając na względzie również orzecznictwo KIO 208/19 oraz KIO 1479/10 Zamawiający stwierdził iż, oferta złożona została bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym tj. kwalifikowany podpis elektroniczny nie został złożony lub został złożony w sposób nieprawidłowy, co rodzi skutek w postaci uznania tego dokumentu za nieopatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a zatem niespełniający wymogu Rozdział XIV pkt. 5 SWZ i art. 781 § 1 k.c z powyższego względu oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp z uwagi na niezgodność z art. 63 ust. 2 ustawy Pzp.
Ze względu na to, że jedyna oferta złożona w postępowaniu podlega odrzuceniu (tym samym wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu) Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.